Suspenden el pago de 12.000 planes sociales por incumplir los requisitos educativos

Cr茅dito: Silvana Colombo

Desde febrero de 2018 se les exige terminar el ciclo escolar o asistir a cursos de formaci贸n laboral; la cancelaci贸n de los beneficios alcanza por ahora al 3% del total de beneficiarios

En medio del conflicto por los planes sociales, el gobierno de Mauricio Macri suspendi贸 el pago de un promedio mensual de 12.000 beneficiarios que no cumplen con requisitos que son obligatorios desde febrero de 2018: terminalidad educativa, cursos de formaci贸n laboral y al menos una visita m茅dica al a帽o.

Seg煤n estimaciones del Ministerio de Salud y Desarrollo Social, que dirige Carolina Stanley , en esa situaci贸n est谩 el 3% de 400.000 titulares del plan Hacemos Futuro (HF).

Sin embargo, esos 12.000 titulares en promedio por mes pueden reanudar el cobro apenas regularicen su situaci贸n. Para ello, los beneficiarios deben presentar los certificados que acreditan esos requisitos. El tr谩mite es inmediato y se puede hacer a la l铆nea gratuita 130. El nuevo sistema de suspensi贸n de pagos rige desde febrero de 2018 y se aplic贸 mediante la resoluci贸n 2018-96. Entre esa fecha y lo que va de 2019, la cartera de Stanley detect贸 que unos 14.600 titulares de los planes HF dejaron de percibir la asignaci贸n por haber encontrado empleo en el mercado formal.

Estos resultados no alcanzan a paliar el contexto de 33,6% de pobreza , que afecta a 13.000.000 de personas, seg煤n el 煤ltimo 铆ndice del Observatorio de Deuda Social de la Universidad Cat贸lica Argentina (UCA).

El secretario de Econom铆a Social de la cartera de Stanley, Mat铆as Kelly, dijo a LA NACION que “antes los programas sociales estaban enfocados en una l贸gica asistencialista. Hoy tienen una clara l铆nea de formaci贸n que les va a dar m谩s y mejores oportunidades para su inserci贸n”.

El programa HF se conform贸 con la unificaci贸n de Argentina Trabaja (varones) y Ellas Hacen (mujeres). Otorga $6000 mensuales a cambio de una contraprestaci贸n laboral.

Los requisitos son: cumplir con los cursos de terminalidad educativa, de formaci贸n laboral, una visita m茅dica al a帽o y una encuesta de criterios administrativos. En este formulario el aspirante debe acreditar no tener empleo, ni propiedades de alto valor ni un autom贸vil de menos de 10 a帽os de antig眉edad, ni que percibe otro plan social provincial.

En paralelo, puede percibir la Asignaci贸n Universal por Hijo (AUH). “Si no cumple los requisitos puede llamar a la l铆nea gratuita 130 y regularizar su situaci贸n y se reanuda el pago de inmediato. Pero se lo vigila para que, si no cumple, se le vuelve a dar de baja”, dijo a LA NACION una fuente cercana a la ministra.

El presupuesto del plan HF para 2019 es de $39.000 millones. Los requisitos de contraprestaci贸n laboral y educativa no comprenden, en cambio, a la Asignaci贸n Universal por Hijo (AUH), que perciben 4.000.000 de ni帽os y tiene un presupuesto de $110.000 millones. “Todos los meses hacemos un cruce para saber que los titulares del HF est谩n cumpliendo con las tareas obligatorias y en caso de detectar que alguien no las cumple lo acompa帽amos para que se ponga al d铆a con las tres acciones obligatorias que debe realizar”, dicen en Desarrollo Social.

Por otra parte, Desarrollo Social inform贸 que el Plan Empalme arroj贸 en 2018 y 2019 una incorporaci贸n de 14.900 personas al mercado formal de trabajo. Y que unas 70.000 personas se capacitan en empresas como parte del programa Entrenamiento para el Trabajo (EPT) con posibilidades de que al final del curso conserven su empleo formal.

“Nuestro principal objetivo es cuidar a la persona y potenciar su futuro, por eso tenemos una relaci贸n directa y cercana con el titular. Despu茅s de tantos a帽os podemos hablar de transparencia y desintermediaci贸n”, dijo Kelly. “Hoy el 86% de los titulares de HF se encuentran dentro de la estrategia de terminalidad educativa”, agreg贸. “El 62%pas贸 por alg煤n tipo formaci贸n te贸rico-pr谩ctica. Contamos con 19.402 formaciones con m谩s de 390.000 cupos”, asegur贸.

El director del Observatorio Social de la UCA, Agust铆n Salvia, elogi贸 el cambio en el programa HF. “Sin duda fue importante en materia de transparencia”, dijo a LA NACION. “La decisi贸n de poner como condicionalidad la terminalidad o la formaci贸n, as铆 como el control de la Anses, conjuga la necesidad de justificar su existencia frente a los que critican los subsidios y un mayor control estatal contra una malversaci贸n”, dijo.

Sin embargo, agreg贸 que “su 茅xito efectivo en materia de inclusi贸n social es relativo”. Y dijo que “el programa Empalme fue un fracaso desde el momento mismo que se lo lanz贸: dif铆cilmente se est茅 cumpliendo la formaci贸n o terminalidad de manera masiva”. Se帽al贸 tambi茅n que “m谩s all谩 de las mejoras en su transparencia, no deja de ser asistencial, obviamente muy importante en momentos de crisis”.

Por su parte, el diputado Daniel Arroyo, exministro de Desarrollo Social de Buenos Aires, se帽al贸 que “la AUH va camino a consolidarse como una pol铆tica de Estado. El actual Gobierno incorpor贸 nuevos ni帽os y, seguramente, los pr贸ximos gobiernos van a seguir. Esto, sin dudas, es una buena noticia”.

Opin贸 que la consolidaci贸n del programa HF “tambi茅n es un avance”, pero advirti贸 que “aqu铆 est谩 la principal dificultad: menos de 15.000 j贸venes lograron vincularse con el mundo del trabajo”. Arroyo se帽al贸 que “no hay oferta de trabajo y que, en un contexto de ca铆da econ贸mica significativa, los que peor la pasan son los j贸venes”, para lo cual “necesitamos un salto r谩pido en el v铆nculo entre j贸venes y trabajo”.

Nuevas exigencias y modificaciones

1. Nuevas modalidades

Desde febrero de 2018 por la resoluci贸n 2018-96, se exigen tres requisitos para cobrar el plan Hacemos Futuro: cursar la terminalidad educativa, iniciar una formaci贸n laboral y la actualizaci贸n de datos (propiedades, empleo, otros planes).

2. Suspenden pago de 12.000 planes

Es el promedio mensual de titulares cuyos ingresos fueron suspendidos por no cumplir con los requisitos de terminalidad educativa, de formaci贸n laboral de 300 horas, una consulta al m茅dico por a帽o o el cumplimiento de la actualizaci贸n de datos.

3. Cu谩ntos recursos se destinan

Para 2019, se destinar谩n 39.000 millones de pesos para el programa Hacemos Futuro, mientras que el presupuesto de la Asignaci贸n Universal por Hijo (AUH), que cubre a 4.000.000 de ni帽os que cobran 1683 pesos por mes, ser谩 de $110.000 millones.

4. Plan Entrenamiento para el Trabajo

El Plan Entrenamiento para el Trabajo capacita a 70.000 personas dentro de empresas del sector privado y tienen posibilidades, al finalizar su capacitaci贸n, de conservar su empleo formal. Pero pocos son los que lo logran.

5. Terminalidad del secundario

En 2015, el 63% de los titulares de planes sociales no hab铆a terminado sus estudios secundarios y un 11%, sus estudios primarios. Hoy el 86% est谩 en el sistema de terminalidad educativa, en cursos diferentes al de la escuela secundaria com煤n.

6. Qu茅 es Hacemos Futuro

Es el plan social que unific贸 a los anteriores planes Argentina Trabaja (varones) y Ellas Hacen (mujeres), que otorgan un ingreso de 6000 pesos por capacitaciones laborales que nunca se hac铆an. Tiene 400.000 beneficios en total.

7. 14.600 j贸venes consiguen empleo

Estos titulares de planes sociales, sobre un universo de 400.000 beneficiarios, fueron dados de baja en 2018 por haber conseguido empleo formal. El 5,8% de los titulares del programa consiguieron empleo.

8. C贸mo fue el Plan Empalme

Durante 2018, unos 14.900 titulares de planes sociales, sobre un universo de 400.000 planes, lograron empleo en el sector privado mediante el Plan Empalme: el Estado paga el plan social y los empleadores el resto del salario de convenio.

9. C贸mo son los cursos de formaci贸n

El 62% de los titulares de HF pasaron por alg煤n tipo formaci贸n te贸rico-pr谩ctica en materia laboral. Hay 19.402 formaciones con m谩s de 390.000 cupos. Se busca interesar a los titulares en diversos oficios vinculados a las demandas productivas.

10. C贸mo regularizar la situaci贸n

Los beneficiarios que incumplen los requisitos de los planes sociales pueden regularizar su situaci贸n llamando a la l铆nea gratuita 130, de la Anses. El Estado cruza los datos en todas las bases, incluida la Anses, para controlar mensualmente.

Lee m谩s: lanacion.com.ar


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