Primero, ganar las elecciones; después, el plan

“Hay que recomponer el salario real y recuperar la senda del crecimiento”. “No es necesario renegociar un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional”. “Vamos a promover una ley que diga que los jubilados no pagan medicamentos”. “Vamos a continuar trabajando para revertir las inequidades del sistema previsional”. Muchas promesas y pocas explicaciones. Hasta ahora no ha habido por parte de las dos fuerzas con m√°s chances de acceder a la presidencia m√°s que frases proselitistas con respecto a lo que piensan hacer en materia econ√≥mica.

La economía dominará la agenda de quien asuma la presidencia el próximo 10 de diciembre. No obstante, ninguna de las dos fuerzas ha planteado hasta ahora planes contundentes para enfrentar los grandes desafíos que surgen de la realidad argentina. Ni tampoco se han explicitado los nombres de quienes cargarán con la titánica tarea.

Est√° claro que hablar de planes no rinde. Mario Riorda, presidente de la Asociaci√≥n Latinoamericana de Investigadores en Campa√Īas Electorales (Alice), lo estudia desde hace rato: “La plataforma electoral es un concepto arqueol√≥gico -dice-. El 80% de las campa√Īas en Am√©rica latina es de tipo personalista y menos del 20% se basa en propuestas program√°ticas”.

En el Gobierno no solo la econom√≠a es un tema que se evita p√ļblicamente durante la campa√Īa -“no hay √°nimo para plantear estos temas ahora”, dicen-, sino que no hay un trabajo organizado en los equipos de cara a un eventual segundo mandato. El exministro y actual presidente del BICE, Francisco Cabrera, comanda un equipo de trabajo, pero en paralelo existen varias iniciativas que compiten entre s√≠. As√≠, mientras el ministro Nicol√°s Dujovne trabaja en algunas ideas para una reforma laboral, su par en Producci√≥n, Dante Sica, hace lo propio. Algo similar sucede con la reforma previsional: Dujovne ya hizo circular un borrador, que lejos est√° de los principios que postulan en la propia Anses, que conduce Emilio Basavilbaso. Un reflejo en la pol√≠tica del modelo de management Socma, en donde la competencia entre los gerentes profundiza la centralizaci√≥n de poder.

La reforma del sistema jubilatorio, sin embargo, figura entre las prioridades de Juntos por el Cambio para un segundo mandato. El proyecto que elabor√≥ el exviceministro de Hacienda Sebasti√°n Galiani a pedido de Dujovne ya lleg√≥ a la Procuraci√≥n del Tesoro, donde comienzan a trabajar en cu√°les pueden ser los flancos judicializables de la propuesta. No hay reforma posible si luego el proyecto no pasa los filtros de la Justicia. El proyecto que plantea Dujovne apunta a mejorar los incentivos para que los empleados hoy en blanco aporten al sistema, dado que buscar√° que los haberes sean proporcionales a los a√Īos de aportes del trabajador.

“El concepto de la prestaci√≥n universal para el adulto mayor (PUAM) que rige hoy no genera incentivos para que los trabajadores aporten. Todo el mundo tiene el 80% del haber m√≠nimo”, explican. Pero, adem√°s, el proyecto de Hacienda tiene un componente de ahorro voluntario, con beneficios impositivos, similar al 101k que existe en Estados Unidos. El aumento de la edad jubilatoria no es en este caso un punto fundamental.

En la Anses, los postulados de lo que hay que hacer en materia previsional son bien distintos. Apuntan m√°s a mantener el statu quo, pero perfeccionando algunos frentes, como por ejemplo ir hacia un sistema impositivo para monotributistas y aut√≥nomos que sea “m√°s sano”. “La persona con 30 a√Īos en la formalidad va a ser cada vez m√°s rara; va a tener que haber una soluci√≥n para la persona que trabaja en la informalidad”, esgrimen. Consideran que hay que revisar el esquema de moratoria, dado que el sistema irrestricto no contribuir√≠a a la salud del r√©gimen, y trabajar sobre las pensiones sociales.

No est√° claro tampoco si Mauricio Macri le dar√° o no continuidad al equipo econ√≥mico. La tranquilidad cambiaria y la leve recuperaci√≥n de algunos indicadores poco antes de las PASO -el primero de los pron√≥sticos que los ex-Cambiemos pueden plantear como exitoso en sus a√Īos de gesti√≥n- mejoraron las chances de Dujovne. El ministro de Hacienda conf√≠a entre los suyos que tiene ganas de quedarse en un segundo mandato, al menos por un a√Īo m√°s. Tambi√©n Dante Sica aspira a seguir.

En los √ļltimos d√≠as trascendi√≥ que en el c√≠rculo m√°s cercano del presidente Macri piensan en el candidato a senador Mart√≠n Lousteau para un eventual nuevo gabinete. Aunque no est√° claro en qu√© rol. “En seis meses Lousteau va a estar en el gabinete”, repite uno de los hombres que m√°s cerca siempre estuvieron de Macri. ¬ŅTerminar√° siendo una candidatura testimonial? Demasiado pronto para aseverarlo. Probablemente ni Macri tenga claro a√ļn qui√©nes conformar√≠an su gabinete en un eventual segundo mandato. Cinco meses en la Argentina son una eternidad.

No mucho mejor organizado est√° el equipo de Alberto Fern√°ndez. El candidato del Frente de Todos tiene un estilo “radial” para gestionar sus equipos, seg√ļn describen quienes trabajan con √©l. Tal vez los economistas Mat√≠as Kulfas y Cecilia Todesca Bocco, del Grupo Callao, sean hoy con quienes Alberto opera de manera m√°s sistem√°tica. Con el resto, el candidato consulta temas puntuales, pero sin cruzar propuestas. La figura de Guillermo Nielsen es un claro ejemplo de ello. Luego est√°n dentro de su radio el ex-Banco Central (BCRA) Miguel √Āngel Pesce -trabaja en una propuesta de reforma del mercado de capitales y es el v√≠nculo con la Embajada de Estados Unidos-; el director de la oficina de la Cepal en Buenos Aires, Mart√≠n Abeles; Sergio Chodos -quien podr√≠a manejar el v√≠nculo con el FMI, adem√°s de la estrategia legal en los juicios que el pa√≠s enfrenta en el Ciadi y en Nueva York-; la exministra de Scioli Silvina Batakis, y el execonomista del BCRA Jorge Carrera.

El exviceministro de Econom√≠a Emmanuel √Ālvarez Agis es otro de los consultados por Alberto. Como Lousteau en Juntos por el Cambio, es de alguna manera un outsider que el candidato del Frente de Todos valora y que podr√≠a designar en un cargo de visibilidad.

Pero, tal como sucede con el Gobierno, no hay en esa fuerza un trabajo integrado sobre las cuestiones econ√≥micas. “Es que va a depender de la econom√≠a que nos dejen, como de cu√°ntas reservas queden en el Banco Central”, se escudan, con cierta raz√≥n.

El mismo argumento usan hoy en el b√ļnker de Roberto Lavagna, donde los equipos que en marzo hab√≠an comenzado con una fuerza arrolladora trabajan ahora con muy poco combustible.

El problema es que la economía difícilmente vaya a darle al próximo gobierno el tiempo para desensillar y ponerse al día con las cuestiones macro. Incluso entre los empresarios que apoyan la reelección de Macri admiten que no habrá esta vez -como sí sucedió en los primeros meses de 2016- una ola de optimismo: los inversores quieren ver cambios antes de hundir su dinero en el país.

Visita desde el Norte

Todo pese a que el Gobierno de Donald Trump sigue demostrando que no escatima esfuerzos para pavimentar la reelección de Macri. El jueves llegará al país el secretario de Comercio de Estados Unidos, Wilbur Ross. Tiene previstas reuniones con Macri, con Sica y con la Amcham, cámara que nuclea a las empresas norteamericanas. Una posibilidad es que haya anuncios sobre la flexibilización de las trabas para el ingreso del biodiésel argentino a ese país.

Muchos creen que con las PASO al menos se sabrá quién es el interlocutor válido en materia económica.

Para fines de agosto está prevista la visita de una nueva misión del FMI. También gran parte de los viajes de fondos de Wall Street se plantean ahora para fines de agosto y comienzos de septiembre.

Ante la duda, algunos sectores est√°n buscando cerrar temas pendientes estos d√≠as. Es el caso de los laboratorios, que le reclaman desde el a√Īo pasado una deuda al PAMI por $3600 millones. El lunes pasado, las tres c√°maras del sector -Cilfa, Caeme y Cooperala- se reunieron con el titular del PAMI, Sergio Casinotti. Estar√≠an pr√≥ximas a llegar a un acuerdo de la cancelaci√≥n de la deuda en 20 cuotas. No vaya a ser que quien asuma el gobierno en diciembre tenga un plan contrario a sus intereses.

ADEM√ĀS

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