Postergan el debate del proyecto de “reperfilamiento”

Hernán Lacunza Crédito: Rodrigo Néspolo

En el oficialismo reconocen dificultades para lograr quorum por la campa√Īa y el miedo a agitar la calma en los mercados

El oficialismo postergar√° hasta despu√©s de las elecciones de octubre el debate legislativo del proyecto de ley de “reperfilamiento” de la deuda local, iniciativa que el ministro de Hacienda, Hern√°n Lacunza, present√≥ la semana pasada en la C√°mara de Diputados.

“En plena campa√Īa electoral es muy dif√≠cil reunir a los legisladores y formar quorum en las comisiones y en el recinto. Adem√°s, es un tema complejo: no ser√≠a prudente agitar las aguas a tan pocos d√≠as de las elecciones”, explic√≥ un encumbrado diputado oficialista.

De esta manera, las dos iniciativas m√°s importantes que present√≥ el Gobierno en el √ļltimo mes -el presupuesto 2020 y la renegociaci√≥n de la deuda- reci√©n comenzar√°n a discutirse despu√©s de las elecciones, cuando se defina el nombre del futuro presidente. La oposici√≥n peronista, cr√≠tica de ambas iniciativas, coincide en postergar los debates.

El proyecto de ley sobre reperfilamiento de la deuda apunta, en líneas generales, a sentar las bases para la reprogramación de los plazos de vencimiento de los pasivos de mediano y largo plazo emitidos bajo legislación nacional, que totalizan unos US$32.000 millones. Una de las novedades más importantes de la iniciativa es que se les incorporan a estos bonos cláusulas de acción colectiva, como actualmente tienen los títulos emitidos bajo legislación extranjera.

Estas cl√°usulas le permiten al emisor de un t√≠tulo proponer modificaciones a los t√©rminos y condiciones de los t√≠tulos emitidos que, de ser aceptados por una mayor√≠a especial, son aplicables a todos los tenedores. Esto le permitir√≠a al Gobierno, de lograr un porcentaje importante de aceptaci√≥n por parte de los tenedores de esos t√≠tulos, imponer los cambios sin que la minor√≠a pueda accionar judicialmente contra las nuevas condiciones de pago. En este punto, el proyecto establece que “si el 66% de los bonistas aceptan la propuesta de reperfilamiento, el resto debe acatar, con un m√≠nimo de 50% por especie”.

El jefe del bloque de diputados del Frente para la Victoria-PJ, Agust√≠n Rossi, advirti√≥ que el proyecto no fue consensuado con la oposici√≥n y enfatiz√≥ que, por tratarse de deuda de mediano y largo plazo, “no hay ning√ļn apuro” para iniciar el debate parlamentario.

“No tenemos ning√ļn compromiso con este proyecto, a nosotros no nos consultaron. Desde el oficialismo nos hab√≠an dicho que nos iban a mandar un borrador para ver qu√© pens√°bamos y que habr√≠a una reuni√≥n para acercar posiciones. Ni el borrador lleg√≥ ni la reuni√≥n se hizo”, enfatiz√≥ el diputado santafesino, y sostuvo que van a considerar la iniciativa “con mesura, prudencia pero sin ning√ļn apuro” para aprobarla.

Rossi, adem√°s, plante√≥ algunas dudas sobre la estrategia del Gobierno para “reperfilar” la deuda. En primer lugar, advirti√≥, no queda clara cu√°l es el objetivo de la Casa Rosada, ya que el proyecto le permitir√≠a al Ministerio de Hacienda, al momento de renegociar la deuda con los acreedores, no solo estirar los plazos de pago, sino tambi√©n una reducci√≥n en el capital adeudado y una rebaja en la tasa de inter√©s.

Esto es porque se except√ļa, para esta renegociaci√≥n, la aplicaci√≥n del art√≠culo 65 de la ley de administraci√≥n financiera. Cuando el ministro Lacunza present√≥, hace tres semanas, su propuesta original de reperfilamiento de la deuda, hab√≠a enfatizado que solo se apuntaba a reprogramar los plazos de vencimiento, sin quitas de capital ni de intereses.

El legislador advirti√≥ que la iniciativa tambi√©n permite suprimir los mecanismos habituales que establece la administraci√≥n p√ļblica a la hora de elegir y contratar a los agentes financieros (bancos, estudios jur√≠dicos) que van a llevar adelante este canje de deuda.

En el oficialismo tampoco hay apuro para avanzar con la iniciativa. “Es un gesto pol√≠tico del Gobierno para distender la situaci√≥n de incertidumbre en los mercados, pero en realidad no es un tema urgente ni hay presi√≥n de los acreedores para que la iniciativa se sancione”, indican desde Cambiemos.

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