Pol√©mica por la propuesta de Cornejo: ¬ŅMendoza puede independizarse de la Argentina?

El gobernador, l√≠der de la UCR nacional, denunci√≥ “discriminaci√≥n” de parte del gobierno nacional y apunt√≥ a la “autonom√≠a” provincial; el antecedente de San Luis Fuente: Archivo

El planteo del gobernador de Mendoza, Alfredo Cornejo, sobre el posible impulso de una separación de la provincia del resto del país, sacudió el tablero político, pero desde el punto de vista del derecho, es impracticable a menos que se realice una reforma constitucional.

Dos constitucionalistas consultados por LA NACION coincidieron en que Cornejo, presidente de la UCR a nivel nacional y enfrentado al gobierno de Alberto Fernández, lanzó una fuerte declaración de índole política, que no se podría viabilizar desde una perspectiva técnica.

El Estado argentino es una federación y por lo tanto las provincias no tienen la facultad de separarse del conjunto. Distinto es el caso de las confederaciones, en las que cada parte está habilitada para escindirse, recordaron los especialistas en Derecho Constitucional Daniel Sabsay y Andrés Gil Domínguez.

“En un sistema federal como el nuestro, basado en el modelo de Estados Unidos, la soberan√≠a reside exclusivamente en la Naci√≥n. Las provincias son aut√≥nomas y pueden darse sus propias normas y elegir sus autoridades, pero est√°n sometidas al edificio institucional nacional”, explic√≥ Sabsay al ser consultado por las fuertes declaraciones de Cornejo, quien reclama fondos a la Naci√≥n y resiente el freno de una importante obra.

“Las provincias no tienen las dos facultades que s√≠ existen en las confederaciones, que son las de poder separarse, e impugnar las decisiones de la autoridad central”, abund√≥.

Y asegur√≥: “Invocar que se tendr√≠a que separar, creo, tiene una significaci√≥n exclusivamente pol√≠tica , o habla de cierta ignorancia del sistema jur√≠dico. Y Cornejo es abogado, sabe c√≥mo funciona”, se√Īal√≥ Sabsay.

Gil Dom√≠nguez, por su parte, agreg√≥: “La base del sistema federal argentino est√° dada por la integralidad del territorio. No se puede desmembrar. Para que una provincia pueda salir del sistema federal tiene que haber una reforma constitucional . No somos una confederaci√≥n”.

Adem√°s, se√Īal√≥ que expresar una intenci√≥n en este sentido estar√≠a permitido, pero intentar llevarlo a cabo sin una reforma constitucional podr√≠a ser penalizado. “Hacerlo, o ensayar cualquier acto preparatorio al respecto, ser√≠a casi un delito de sedici√≥n. En cambio, decirlo est√° dentro del campo de la libertad de expresi√≥n”, aclar√≥.

El antecedente de San Luis

No es la primera vez que un jefe provincial manifiesta sus intenciones independentistas. En 2002, mientras aumentaba el impacto de la crisis del a√Īo anterior, el expresidente Adolfo Rodr√≠guez Sa√° dej√≥ conocer su voluntad de independizar San Luis. En 2015, su hermano, Alberto, transform√≥ aquella idea, que siempre estuvo en agenda, en una promesa de campa√Īa. Al a√Īo siguiente, en 2016, present√≥ un proyecto en ese sentido ante el entonces ministro del Interior de Mauricio Macri, Rogelio Frigerio.

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