El «truco» diplomático sobre Gibraltar, según la presidenta lituana: «Prometimos prometer»

Los líderes europeos concedieron este domingo al Gobierno de Pedro Sánchez las garantías que pedía sobre el poder de veto de España sobre cualquier acuerdo futuro entre la Unión Europea y Reino Unido que quiera aplicarse en Gibraltar, y lo han hecho a través de una declaración política, «sin valor jurídico», y cuya gestión ha creado cierto malestar entre el resto de socios.

«Se trata de una declaración política, sin ninguna validez jurídica», han indicado fuentes europeas al tanto de las negociaciones de los últimos días, que advierten de que lo que se ha hecho es confirmar que España, como Estado miembro, tiene un poder que ya estaba acreditado. «Es como decir que el sol sale cada mañana», ha añadido la fuente, que apunta que todos los socios son conscientes de la importancia política de este asunto para España, a pesar de que el modo de gestionar esta crisis ha creado malestar entre muchas delegaciones.

Las quejas del Gobierno llegaron «en el último momento», lo que irritó a algunos países, e hizo temer que llevar a primera línea del debate el estatus de Gibraltar pudiera «complicar la tarea» de la primera ministra, Theresa May, a la hora de defender el frágil acuerdo del Brexit ante el Parlamento británico.

Algunas de las delegaciones tampoco veían necesario dejar por escrito algo que consideran «evidente», en el sentido de que en el marco de acuerdos comerciales como el que se negociará con los británicos cuando sean país tercero, «España tendrá veto sobre Gibraltar y otros asuntos, como lo tendrán el resto de Estados miembros», al cubrir asuntos de competencia nacional.

Para convencer a España de que levantara el veto, los socios europeos recurrieron al «truco» de «prometer». Así lo explicó la presidenta lituana, Dalia Grybauskaite, que ironizó sobre las condiciones aceptadas por La Moncloa: «Normalmente tenemos algunos trucos, estoy bromeando: Prometimos prometer», dijo. La lituana matizó luego sus palabras al ser preguntada por si lo que ha obtenido España eran solo promesas: «No, no. Normalmente cuando prometemos, cumplimos tarde o temprano».

Poder de veto

El compromiso de interpretar el Tratado de Retirada negociado con Londres como reclama España ha quedado recogido en dos declaraciones de los 27 y la Comisión Europea recogidas en un anejo a las actas del Consejo europeo celebrado este domingo en Bruselas para validar el acuerdo de divorcio y marcar el camino para las negociaciones de la relación futura.

Para el Gobierno español era imperativo que fueran modificados tanto el artículo 184 del Tratado de Retirada como la redacción de la declaración sobre futuro, con el objetivo de introducir la «claridad jurídica» sobre el estatus de Gibraltar que, en su opinión, había quedado diluida a petición de la primera ministra británica, Theresa May.

Finalmente, ninguno de los dos textos negociados con Londres han sido modificados por temor a reabrir la negociación y complicar el proceso de ratificación y se ha optado por añadir declaraciones paralelas en las notas a las actas de la reunión.

Esta fórmula supone un nuevo pronunciamiento por parte de las instituciones a favor de España con respecto a Gibraltar, en la misma línea que las directrices que adoptaron los 27 en abril de 2017, pero no son legalmente vinculantes.

Una carta del embajador británico ante la UE, en nombre del Gobierno británico, que promete interpretar los acuerdos en el mismo sentido que lo hace el bloque ha sido la otra contrapartida obtenida por Sánchez para retirar su amenaza de veto.

El negociador jefe de la Unión Europea para el Brexit, el francés Michel Barnier, subrayó el valor de las aclaraciones que los 27 han respaldado y ha defendido su peso político. En declaraciones a Europa Press al término de la cumbre, cuestionado por la falta de valor legal de los textos, Barnier dijo que se trata de una «señal muy fuerte» porque los 27 reconocen el poder de veto de España.

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