David Mu√Īoz Zapata: Sobre limitaciones y abstenciones

El √ļltimo Pleno de las Cortes de Castilla-La Mancha aprob√≥ una modificaci√≥n de la Ley del Consejo de Gobierno y del Consejo Consultivo, presentada de forma conjunta por el PSOE y el PP, que elimin√≥ la limitaci√≥n a dos mandatos del Presidente de la Junta de Comunidades. Esto fue posible por los votos favorables de los 19 Diputados del PSOE y los 10 Diputados del PP, ya que dicha Ley solo puede modificarse por las tres quintas partes de las Cortes (20 Diputados con la composici√≥n actual).

En Cs nos abstuvimos.

Siempre hemos defendido la necesidad de limitar los mandatos de los presidentes autonómicos y del presidente del Gobierno de la Nación. Y lo seguimos haciendo.

Entonces ¬Ņpor qu√© la abstenci√≥n de Cs?

En este Pleno, no solo fue aprobada la modificaci√≥n de la citada Ley, eliminando con ella la limitaci√≥n de mandatos. Tambi√©n se aprob√≥ una Resoluci√≥n de la c√°mara, impulsada por Cs y PSOE, en base a la cual las Cortes de Castilla-La Mancha se comprometen a elaborar una propuesta sobre ¬ęla necesaria limitaci√≥n de mandatos de los cargos de representaci√≥n pol√≠tica¬Ľ y elevarla al Congreso y al Senado, instando a abrir la posibilidad de una reforma legal o constitucional (se puede consultar el texto de la Resoluci√≥n en el Bolet√≠n Oficial de las Cortes de Castilla-La Mancha de 23 de julio, a partir de la p√°g. 53).

La decisión de Cs de abstenerse obedece a dos perspectivas que, aunque habitualmente se confunden, no son lo mismo: Política y Derecho.

En cuanto a la perspectiva política, Cs defiende la necesidad de limitar los mandatos de los cargos de representación política. Punto.

Creemos que el poder debe ser un medio y no un fin en s√≠ mismo. Cuando se patrimonializa el poder pol√≠tico aparecen amenazas, como la arbitrariedad o el clientelismo, que reducen la calidad democr√°tica de nuestras instituciones. Las estructuras de poder necesitan regenerarse peri√≥dicamente y esa regeneraci√≥n se propicia cambiando la c√ļspide cada cierto tiempo.

En cuanto a la perspectiva jurídica, hay demasiadas dudas, principalmente si es necesaria una reforma de la Constitución, si debe ser a través de una Ley orgánica como norma indicada para desarrollar derechos fundamentales (los Estatutos de Autonomía tienen este rango legal), o si bastaría con una Ley ordinaria como es el caso de lo ocurrido en Castilla-La Mancha con la Ley del Consejo de Gobierno.

Por otro lado, t√©ngase en cuenta que esta limitaci√≥n no existe en todas las Comunidades Aut√≥nomas, lo que implica un desaf√≠o al principio de igualdad de Derechos de todos los espa√Īoles con independencia del lugar en el que residan y que para Cs es esencial.

Evidentemente, la iniciativa para eliminar la limitación de mandatos, propuesta de forma conjunta por PSOE y PP y votada favorablemente por ambos, beneficia a Emiliano García-Page para no abrir incómodos debates sucesorios y, a nadie se le escapa, ayuda en la estrategia de un posible asalto a la Secretaría General del PSOE, si llegara a tener la oportunidad.

Desde Cs estamos rindiendo cuentas de nuestro voto.

¬ŅHa rendido cuentas el PP por haber promovido y propiciado la eliminaci√≥n de la limitaci√≥n de mandatos junto al PSOE? ¬ŅQu√© ha habido detr√°s de este sorprendente comportamiento del PP? Rindan cuentas, se√Īor√≠as.

No hay espacio aquí para entrar en debates más de fondo, tanto desde la perspectiva política como jurídica, sobre la cuestión de la limitación de mandatos. Tiempo tendremos para tratar este tema en la Comisión de Asuntos Generales de las Cortes de Castilla-La Mancha, porque a ello nos hemos comprometido (que no se le olvide al PSOE).

Sin embargo, era necesario rendir cuentas desde Cs, y así lo haremos siempre que haga falta durante toda la legislatura, de por qué nos abstuvimos.

Pol√≠ticamente, habr√≠amos votado en contra con las dos manos. Con las dos. Jur√≠dicamente, hay demasiadas dudas que podr√≠an acabar en un conflicto ante el Tribunal Constitucional y que no deseamos, lo cual, nos llev√≥ a una abstenci√≥n que no debe entenderse si no es de forma conjunta con nuestra iniciativa de elevar la cuesti√≥n al Congreso y al Senado, para que la limitaci√≥n de mandatos de los cargos pol√≠ticos sea regulada con seguridad jur√≠dica e igualdad en toda Espa√Īa.

Esperamos que tanto PSOE como PP se muestren igual de sol√≠citos que en esta ocasi√≥n para sumar con nosotros mayor√≠as que permitan aprobar otras necesarias modificaciones en la Ley del Consejo de Gobierno, como la supresi√≥n de los privilegios de los ex Presidentes, la despolitizaci√≥n de la Junta de Comunidades o la reforma en la elecci√≥n de los miembros del Consejo Consultivo que, como vimos en el √ļltimo Pleno, sigue siendo absolutamente necesaria para dotar a este √≥rgano de independencia. Pueden estar seguros de que, desde Cs, pondremos estas cuestiones encima de la mesa.

David Mu√Īoz Zapata es diputado de Cs en las Cortes de Castilla-La Mancha y Secretario regional de Programas y √Āreas Sectoriales.

DAVID MU√ĎOZ ZAPATA

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